开县召开第二次全国农业普查工作动员会
开县第二次全国农业普查工作专题动员会议于2006年10月11日上午在渝豪大酒店召开。会议传达贯彻了国务院和市政府文件及有关会议精神,全面部署了我县第二次农业普查工作。开县人民政府副县长陈彩范在会上作了重要讲话。
会议结合我县实际,分析强调了我县第二次全国农业普查的四个重大意义。一是做好农业普查工作,是准确掌握县情县力的迫切需要。二是做好农业普查工作,是推进社会主义新农村建设的需要。三是做好农业普查工作,是深化农村改革、全面制定和落实“三农”政策的需要。四、做好农业普查工作,是改进和加强农村统计工作的需要。
会议明确了农业普查工作的主要任务,要求做到六个“查清”。一是查清从事第一产业活动单位和达到一定规模农户的生产经营情况,为发展农村经济服务。二是查清农户家庭、人口特征与生活质量,为提高农民生活水平服务。三是查清农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况,为提高农村劳动力素质、促进农村劳动力转移服务。四是查清乡镇(街道)、村及社区环境情况,为加快小城镇建设、提高城市化水平服务。五是查清农业和农村固定资产投资情况,为加快农村基础设施建设服务。六是查清农业土地利用状况,为合理利用土地 、提高土地利用效益服务。
会议强调要准确把握好普查的四个工作阶段,严格按上级部署有序推进普查工作。第二次全国农业普查的标准时间是2006年12月31日24时;时期指标是2006年度。整个普查分四个阶段推进。一是普查准备阶段(2005年10月—2006年12月)。主要工作是做好落实好机构、经费、人员,制定、布置普查方案和实施细则、组织普查试点、选调和培训普查人员、划分普查区和普查小区等等。二是现场调查阶段(2007年1月—2007年3月)。主要工作是开展普查前的总动员、组织摸底调查、制定实地调查计划、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的装订、编码、运送等。三是数据处理及发布阶段(2007年4月—2007年12月)。主要工作是普查数据的录入、逐级审核与汇总、数据质量抽查、数据分析与评估、主要数据的发布等。四是工作总结及资料开发阶段(2007年12月—2008年12月)。主要工作是做好普查总结和表彰、普查资料的开发、普查数据库的建立、普查文件汇编、普查资料归档、普查成果研讨和汇编。
会议要求加强五个保障,确保全县农业普查圆满成功。县内各级各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则,紧急行动起来,周密部署,精心安排,确保普查工作圆满完成。
一、组织保障。各级各部门务必切实加强组织领导,组建农业普查领导班子及其办事机构。行政一把手是农业普查的第一责任人,要多过问,多检查,多督促,及时解决实际问题,县农普办要及时派出督查组,加强对各乡镇(街道)的指导,确保各项准备工作落实到位。
二、经费保障。各乡镇(街道)要严格按照国务院关于分级负担普查经费的要求,积极筹措落实普查经费预算,保证农业普查必备的工作经费开支。
三、宣传保障。全县大规模的宣传安排在2006年10月至2007年3月,其中2006年12月为普查宣传月,各乡镇(街道)要充分利用宣传载体,采取多种方式,广泛、深入地开展宣传活动,使广大干部群众人人知晓、户户明白。
四、法律保障。农业普查是法定的政府行政行为,必须把依法普查作为农业普查工作必须遵循的基本原则。各普查对象必须如实申报提供普查资料。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,否则将依法追究相关责任。
五、质量控制保障。普查数据质量是普查工作的生命。要严格按照上级部署开展普查工作,实事求是开展普查,确保基础数据真实可信。要建立完善数据质量责任追究制和监控制体系,保证普查数据经得起群众审视和实践检验。
最后会议强调这次普查规模巨大,内容广泛。时间紧追,各乡镇要将普查工作与乡镇(街道)换届选举工作有机结合,采取有力措施,认真做好这项工作,确保普查圆满成功。