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重庆市2006年初中毕业生学业暨高中招生考试政治试卷评析重庆市2006年初中毕业生学业暨高中招生考试政治试卷评析
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过渡在探索中推进
重庆市2006年初中毕业生学业暨高中招生考试政治试卷评析
开县教师进修校 陈京川
中考是我市考生人数最多、影响面最大的考试之一。我市实施的“两考合一”中考模式，在题型、结构、命题方式等方面进行了有益的探索，积累了不少经验，对新课程理念的贯彻实施发挥了正确的导向作用。本文就今年我市“两考合一”的思想政治试卷，谈谈一些个人的看法，供参考。
重庆市2006年初中毕业学业暨高中招生考试思想政治试题，是重庆市在2005年实行“两考合一”的基础上，首次以50分为满分（45分钟）进行考试的“两考合一”，也是对“思想政治”课程进行的最后一次初中毕业与升学相结合的考试。在全面实施新课程、考试评价向新课改全面接轨的大背景下，试卷兼顾了学业考试与升学考试的统一，体现了继承性与探索性，使我市思想政治考试评价向新课程的过渡又大大向前推进了一步。
一、试卷结构及其分值比例
1、题型结构：思想政治试卷全卷设四个大题，16个小题。其中，选择题10个（第1-7题为单项选择题，第8-10题为多项选择题）：每小题2分，共20分，占全卷分值的40%；简答题3个：第11题、第12题、第13题各4分，共12分，占全卷分值的24%；分析说明题2个：第14题、第15题各6分，占全卷分值的24%；活动与探究题1个：第16题共6分，占全卷分值的12%。
2、知识内容结构：法律知识涵盖于：4个选择题、2个简答题、1个分析说明题中，共占全卷分值的44%。国情国策知识知识涵盖于：4个选择题、1个简答题、1个分析说明题、1个活动与探究题中，共占全卷分值的48%。时事政治涵盖于：1个单项选择题和1个多项选择题中，共4分，占全卷分值的8%。
3、能力要求层级结构：识记：共2个题，分布在两个时事政治试题中，占全卷分值的8%；理解共10处，分布在选择题中的6处，2个简答题的中的一个问题、1个分析说明题、1个活动与探究题中的一个问题，共占全卷分值的52%；运用：共7处，分布在选择题中2处，简答题中3处，分析说明题1处，活动与探究题中1处，共占全卷分值的40%。
从试卷结构上看，2006年思想政治试卷题型基本保持了近年全国和我市中考题型的基本格局，但对客观题与主观题的比例与分值作了一些调整，进一步减少了主观性试题的题量和分值，加大了客观性试题的题量和分值，这一调整主要是在降低难度的前提下，保证多数考生能够顺利通过学业考试。同时，在能级要求方面，大大减少了识记性考查，增加了理解性特别是运用性的考查，这样更加有利于体现新课程改革和高中招生的需要。
二、试卷主要特点
1、突出对主干知识和能力的考查
要在满分50分的卷面中体现考查意图，无疑主干知识成为最重要的考查内容。本试卷中如公共生活秩序、公民的经济权利、保护消费者的合法权益、创业精神和历史史命、公民正确行使批评与建议权、党的基本路线、“一国两制”、公民的人身权利、共同富裕、社会主义的根本任务、国家保障义务教育和公民对义务教育的的权利和义务等，这些内容都是教材中的重点内容和各部分的主干知识，它们在体现学科特色和对学生进行思想政治教育中发挥着重要作用。试卷注重了对考生分析问题和解决问题能力的考查。一是在考查能级上，对运用知识的能力考查增加；二是题目呈现和设问方式上注重对考生能力的考查。例如：选择题中的2、4、6题和简答题中的第11题，这些题不是对题目所涉及的知识进行直接考查，而是在具体情境中考查考生依据所学知识对自己行为和别人的行为作出正确的判断进而作出合理的选择，显然这种要求要比直接理解、识记知识的难度要高一些。简答题中的第13题的第一问，让学生依据题目情境自己提出问题，考查了质疑能力、问题意识和探索求解能力。分析说明题中的第14、15题，考查了阅读、理解、演绎、归纳能力和检索、提取、综合、分析加工有效信息的能力，不少考生在第14题的阅读领会中，遗漏了题目蕴含着小亮父亲让其辍学的违法行为的信息，反映了他们捕捉题目信息能力的欠缺。
2、体现时代精神，突出学科特点
理论联系实际,不但是思想政治教学的基本原则,更是思想政治教学的生命和灵魂。新的思想品德课程内容源于学生生活、反映学生生活、提升学生生活、引领学生生活，将思想品德课程的价值引导融入学生鲜活的生活场境之中，是思想品德课程的核心理念。以重、热点材料为背景，设置问题情境，通过一定的设问方式将生动的热点材料与教材内容融合一体，从而较好地体现了考查分析问题、解决问题的考查着力点，同时也较好地发挥了思想政治体现党的重大方针、政策和国家意志的功能。例如，在选择题中有最低生活保障、群众的住房、就医、子女上学难的问题，建设资源节约型和环境友好型社会，国家政治生活中对重大事项的决策实行的听证会制度、西藏自治区成立40周年及青藏铁路的铺通等热点内容，在主观题试题中引用了建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、“两免一补”和农村义务教育经费保障机制的实施等热点内容。贴近和回归学生生活是试卷的另一突出特点。例如，选择题第3题通过考生所熟悉的生活中的事例，考查了考生对公民所享有经济权利的理解；选择题第6题通过丰富的生活情境的再现，考查了考生对建设资源节约型和环境友好型社会的热点问题；第11题通过妈妈改嫁所引起子女改姓这个家族传统习俗的生动展示，考查了公民依法享有姓名权的知识；第13题更是匠心独运，在春回大地、人们兴高采烈迎接燕子归来的盎然生趣中，巧妙而又精当地考查了建设社会主义新农村的重大热点问题；第14题构置了小锐和小亮在教室的对话情形，通过班级生活中同学之间的交流，考查了运用国家保障义务教育和公民依法履行义务教育义务的知识，帮助同学克服困难自觉履行接受义务教育的义务的问题。第15题则是通过初一学生郑凯设计搜救机器人过程的生动展示，表达出了当代中学生的优秀品质和时代精神。值得一提的是第13题，对热点材料的引用，达到“清水出芙蓉，天然去雕饰”的境界，成为最有特色的“原生态”素材。理论联系实际、“考试即生活”的命题理念，增强了试卷的时代感和生活气息，在生动活泼的卷面上，在新颖鲜活的材料中，营造了轻松、愉悦、和谐的考试氛围。
3、关注学生发展，渗透人文关怀，体现了“三维目标”的统一
“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维目标相统一，是新课程的基本要求，在思想品德课程标准的分类目标中，情感、态度与价值观目标首当其冲。这种要求不仅应体现于平时教学过程中，而且还应体现于考试评价过程中。在今年的试题中，更加注重对考生“情感、态度与价值观”的考查。一是通过漫画所展示社会生活情境渲染出是非、善恶、美丑形象，让考生在情感、态度与价值观方面的感受与体验中对善恶、美丑作出判断。如第4题漫画中屠夫蛮横无理的霸气和消费者无赖、无助的形象；第13题漫画中大地欣欣向荣、人们欢欣鼓舞喜气洋洋所表达出充满希望的农村社会的美好前景；第14题中小亮的低沉和迷茫、小锐的沉思表达出两位同学在交流时的复杂心理等。这些生动的画面蕴涵着丰富的思想道德观念及其价值追求，创设了考生在情感、态度与价值观方面进行感悟、体验、判断并作出相应的行为选择的生动情境。在文字载体方面，第11题通过爷爷反对母亲改嫁子女改姓的主张，暗示了中国传统文化与当代法制文明的冲突；第15题通过初中学生的科技发明的过程，演绎了当代青年学生所具有的善于学习、崇尚科学、探索创新的人格品质和精神风貌。试卷克服了过去偏重对教材知识的考查倾向，更加关注学生的发展，这集中体现在试题注意对考生行为这一实践层面上的考查。例如第2题、第4题、第12题、第14题、第16题，考查了考生对别人行为的判断和自己行为的选择；同时试卷注意对中学生适应现当社会生活所具备的思想观念和法制意识的考查，例如，第2题、第4题、第9题、第12题、第14题，则考查了公民意识，法制意识、维权意识、权利和义务观等思想观念。这些题目较好地克服了过去在品德导引中的“高、大、空”现象，为考生答出真实、可信的答案创造了良好的条件。总之，思想性、人文性、实践性、发展性是新课程的突出特点，图文并茂的卷面、浓厚的人文气息，体现出新课程在对学生的人文养育、可持续发展等方面的教育理念和思想品德的导引功能。
4、强调了问题的探究性，增强了答题的开放性
自2003年以来，全国各地的中考不断加强了试题的探究性及其答案的开放性，活动（实践）与探究（探索）题已成为一个独立而稳定的题型，这是在考试评价中体现培养学生创新精神和实践能力这一核心素质的重要举措。从主观试题在设问方式上看，几乎没有一个具有明确规定性指向的试题，如第11题的“小赵可以改姓吗？”；第12题“你打算以怎样的实际行动来树立宪法意识？”；第13题（1）“请你提出一个符合以上宣传画主题的问题。”；第14题“你认为小锐应该对小亮说些什么？”；第15题题“你认为郑凯的哪些优秀品质值得自己学习？”；第16题也是只针对自己找出不足及提出改进自己不足的措施等，显然从设问形式及其要求上，这些问题的作答具有明显的开放性和探究性，这也为考生多元化答题、还学生“自由之声”提供了条件。从参考答案的内容设置上看，多角度地呈示了多元化参考答案，多数主观试题的参考答案远远多于得分答案要点，这为合理评价考生多元化答题提供了更多的参考内容。从对主观性试题的评卷要求上看，在“评分意见”的注解中，规定了“主观性试题，具有开放性的特点，考生若从不同角度回答，只要符合题意，言之有理，均应酌情给分”的说明，这有利于评卷人员依据答题的实际情况进行合理化评分。纵观试卷的主观试题，浓浓的探究氛围和尊重考考主题实践的命题理念跃然卷中，这无疑在实施课程中鼓励开放式教学、注重创新精神和实践能力的培养发挥良好的引导作用。
5、较好地实现了学业考试与选拨性考试的统一
本试卷承担着初中毕业的学业性测评和普通高中招生考试的双重职能。要在满分为50分的卷面空间里实现这两种职能，无疑是对命题者的一个不小的考验。通过两年来的运行和改革，我市的“两考合一”在继承中进行了新的探索，并取得了新的进展。从考生答题的情况看，题型结构及其分值比例、试题的难易度及其分配梯度等方面，较好地兼顾了二者的统一。试卷在保持传统命题的基础上，加大了对情境的感悟和探究能力的考查，这不仅有利于选拨性考试对能力的要求，也有利于引导课程改革的推进。如第13题的第（1）问，让考生在阅读漫画的基础上提出自己能够解答的问题，这要求考生具备善于通过画面检索、提取、加工有效信息、提出问题的探究能力、多角度思考问题的发散思维能力等，第（2）问则考查了分析和演绎的思维能力；第14题、第15题考查了在捕获有效信息中的归纳、概括思维能力。第16题中的第（1）问，考查了在理解材料中的比较能力等。尽管这些题目注重了对考生能力的考查，但是在问题设计中，又体现出“高立意，低准入，大处着眼，小处着手”的命题思想，同时在评分说明（参考答案）中，主观试题答案要点较多而得分要求的规定要点则较少。不但如此，还附加了“考生若从不同角度回答，只要符合题意，言之有理，均应酌情给分”的说明，这不但增加了考生的得分机会，也有利于鼓励考生灵活答题、展示个性。另外，整个试卷中文字简炼，语言朴实，题量适度，这为考生顺利答题提供了良好的条件。
6、体现了地方特色
关心生活中的政治，关心身边的政治，应是思想政治课对学生进行思想政治教育的重要方法和基本思想。第14题中引入了重庆市政府在落实“两免一补”和农村义务教育经费保障机制的作为；第15题则以重庆中学生的探索创新实践活动为载体，让考生感受到了重庆市当代中学生的精神风貌和优秀品质。
三、试卷值得商榷之处
1、个别问题和答题内容设计不尽合理
“活动与探究题”作为一个独立的新题型，应成为新课改条件下中考试题的一个亮点和压轴题，在体现实践性、综合性、探究性、开放性方面应具备一定的含金量。第16题的题目是某校开展“拒耻”活动，要求考生参与此项活动中去，并完成问题给出的任务。其第（1）问“‘对照八荣八耻’找出自己行为中的不足”，很显然这是一个由已知到已知的比对思维过程，这一问题显然没有实质和形式上的探索过程和要求。第（2）问“针对自己的不足提出改进措施”，这是一个依据现有道规范对自己行为作出选择和改进的问题，这同样不需要对自己的行为进行某种探究过程，因为“八荣八耻”的内容和要求是题目已知的，在“八荣八耻”要求的基础上，对自己的行为进行提出改进措施，对稍有自理智的考生来说，不需要什么探究过程便可答出甲、乙、丙、丁来，知之莫如己是人所共知的常理。这种徒有形式上而缺乏探究内涵的的题，只会给人们造成实施新课程、开展研究性学习是一件很容易之事的印象。纵观活动与探究题，应具有“在活动中探究，在探究中明理，在明理中践行”的特点，在常见的“活动与探究”题型中，如社会调查、参观、采访，撰写倡议书与宣传标语、小论文，开展主题班会与活动课、小组讨论、辩论会，编辑板报和小报，模拟法庭，广告设计、搜集信息分析问题等活动方案的设计及其要解决的实际问题，则较好地体现分析问题、解决问题的实践性、综合性、探究性、开放性。遗憾的是本试卷中的第16题，避重就轻，青蜓点水，使问题的探究性大打折扣，使本应成为试卷中浓笔重彩的一笔却成为轻描淡写的一处落笔，从而使得“活动与探究题”的考查目的与命题者的初衷相差甚远，这种被扭曲的重要题型不利于发挥其在课改中的引领作用。
第11题本来是出得很好的一个题，通过考试，促使考生对姓名的使用、更改问题由道德层面升华到法制层面。但从答案内容看，它应是分析说明题的答案内容，而不是一个简答题的答题要求（第二个答题要点是对第一个答题要点的分析说明）。评分说明的附加说明中规定了所有主观性试题答题的开放性，而此题如果按法律知识来回答，则没有其它选择的余地。如果按中国的宗族文化传统，则具有开放答题的可能，遗憾的是本题是在法制框架的评卷要求下被列入开放性试题，的确让阅卷人员无所适从。
2、个别题目和问题设计有失严谨
第2题题目中“公路横道线”的城市交通素语，对许多农村中学生恐怕还是一个不十分清楚的名词，这一名词完全可以用“十字路口”、“路口”等取代，从而避免广大农村中学生因此而造成的阅读障碍。它的出现，客观地造成了“主城区至上”、城乡不公平的应象。此题中，题干与题肢的联结语中“最好”一词的要求，有失妥当。撞红灯是违反公共管理秩序的行为，是明文禁止的违法行为，题目意为小刚“最好”不要撞红灯，其潜台词传达给考生的信息是即是没有特殊情况也是可以撞红灯的，如此这般，考试评价的思想性又怎能体现出来呢。如果将“最好”改成“应该”或“必须”等正确的规范性要求，岂不更好地帮助考生形成正确的价值观和尊纪守法意识。
第8题中的A项，与整个试卷的设计和要求不十分谐和。把北京奥运会吉祥物的创意设计考得如此祥细，至使许多考生这此“碰壁”受阻。作为体现学业性考试的试题，在时事政治的考查上，我认为不必对时事政治的发生背景、发展的来龙去脉等作更高的要求，在有限的分数空间内，而应在体现教材主干知识方面，加大难易梯度。
第10题中的C项，与题目不是完全对应的，因为西藏自治区是40年前成立的，而党的基本路线是1987年党的十三大后才确立起来的。因此从逻辑上讲，西藏自治区成立40周年来的巨大变化，不能完全证明党的基本路线是完全正确的。
第14题中“从今年起两年时间”的叙述存在着明显的语病。
总之，综观整个试卷，题目较好地体现了新课程改革精神，贯彻了以学生全面发展为本的命题理念，摒弃了传统的“死记硬背”、“生搬硬套”的答题模式，有利于引导学生学会生动活泼地学习和可持续发展，有利于培养学生的创新精神和实践能力，有利于学生良好行为的养成和品格提升，有利于拓展学生的思维，有利于引导思想品德课更加关注社会、关注生活。试卷分数空间的局限，在一定程度上制约了命题者创造力的充分发挥，制约了思想政治在考试评价中作为一门课程特点的充分展现。
一套优秀的试卷，应从命题构思、材料选用和创作、命题技巧、设问方向和层次、参考答案及评分标准的制订等各方面，反复推敲，精心构思甚至殚精竭虑，方能打造出特色和亮点。由于我市思想政治学科实行“两考合一”的特殊性，使其命题更加艰巨。思想品德的首次考试评价在即，命题组成员应具备“忧患”意识和“精品”意识，以新课程理念为灵魂，集思广益，把握精髓，明确方向，科学定位，改革创新，精益求精，不辱使命，不负众望，在继承中不断完善，在探索中不断创新，最终研制出考生喜爱、教师认可、家长称道、社会满意的试卷。“运用之妙，存乎一心。”，思想品德“两考合一”这篇实实在在的“大文章”，更科学、更合理、更完善，我们试目以待。
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