2006年开县国民经济和社会发展统计公报

开县统计局

2007年3月20日

2006年是 “十一五”开局之年,县委、县政府认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想；针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大了对发展产业、解决就业、改善民生、建设社会主义新农村的政策支持力度；全县人民万众一心，成功战胜了“３·２５”井漏事故和百年不遇特大旱灾，经济社会保持较快发展，城乡建设出现可喜变化，实现了“开好局、起好步”的预期目标。

一、综 合

经济增长平稳快速。初步核算，2006年，全县实现生产总值751278万元，比上年增长12.5%。其中，第一产业183562万元，下降3.7%，对经济增长贡献率为-8.4%，拉动GDP增长-1.1个百分点；第二产业301458万元，增长25.4%，对经济增长贡献率为71.6%，拉动GDP增长9个百分点；第三产业266258万元，增长10.6%，对经济增长贡献率为36.8%，拉动GDP增长4.6个百分点。按按常住人口计算的人均生产总值6485元(按2006年平均汇率折算为815美元)，增长13.1%。

结构调整取得积极变化。三次产业比例由上年的28.5：36.6：34.9调整为24.4：40.1：35.5，一产业比重下降4.1个百分点，第二、三产业比重分别提高3.5、0.6个百分点；非公有制经济实现增加值349703万元，增长25.1%，占GDP的比重53.1%；投资率达到66.3%，上升8.2个百分点。

发展质量效益较快提升。全社会劳动生产率13823元/人，增长9.2%(劳动生产率按就业人口计算)。各项税收总额39969万元，增长31.1%；占生产总值比重5.3%，提高0.8个百分点。全县地域财政总收入和地方财政一般预算收入分别达到54855万元和29514万元，分别增长28.8%、31.2%，地域财政收入占生产总值比重7.3%，提高1.1个百分点；规模以上工业经济效益综合指数169.3%，提高51.4个百分点。

经济和社会发展中存在的主要矛盾和问题：影响经济运行的一些结构性矛盾尚未得到根本解决；农民增收压力依然较大，新农村建设任重道远；工业经济有效增量仍然不足，发展后劲有待进一步增强；大型建设项目跟进不及时，投资增长乏力；粗放的经济增长方式未得到根本扭转，节能降耗形势和环境保护不容乐观；就业压力依然较大，弱势群体生活水平亟待提高，社会保障体系需进一步完善等，要在今后的工作中加以着力解决。

     二、农 村

     农业经济小幅下滑，主要农产品产量下降。受特大旱灾的影响，全县农业经济小幅下滑。全县农业总产值为282138万元，比上年下降2.1%。全年农作物播种面积181993公顷，比上年下降0.4%，其中粮食136639公顷，下降1.4%；蔬菜13953公顷，下降0.8%；油料17274公顷，增长4.0%。受特大旱灾的影响，全县粮、菜、果等主要农产品产量有所下降。

2006年主要农产品产量

产品名称     2006年实际数（吨） 比上年增减（%）

粮食：              498209              -14.4

油料：               22825                4.4

肉类：              101874                0.5

  其中：猪肉：       78496               -0.7

禽蛋：               17097                0.9

蔬菜：              266639               -0.4

水果：              173483               -3.6

  其中：柑桔：      120485               -2.6

农业科技运用水平提高，农业产业化步伐加快。良种工程、沃土工程、植保工程等一系列农业科技工程稳步推进，全县良种覆盖率达90%以上，测土配方施肥技术覆盖率达4%以上，基本建立了农作物病虫害预警系统。农机装备结构进一步优化，年末农业机械总动力398340千瓦。其中：农用排灌机械动力37378千瓦；农用拖拉机械拥有量达322台。机耕、机播、机收作业面积分别为17880公顷、38公顷、2680公顷。全县年销售收入500万元以上农业龙头企业16个，其中过亿元企业3个；肉类加工形成加工30万头生猪、50万只肉羊、5万头肉牛、180万只肉禽、5000吨熟肉制品的生产能力。

基础设施建设步伐加快，生产生活条件继续改善。全县有效灌溉面积17760公顷，节水灌溉面积3960公顷；治理水土流失面积42平方公里；全年农村公路通乡畅通工程完成投资8000万元，新建、改建农村公路196公里，全县行政村公路通达率95%。2006年我县实施了生态家园富民工程，全年完成退耕还林1.48万亩，天然林管护160万亩，封山育林13.24万亩；森林覆盖率达到 36%，比上年提高了1个百分点。

各项惠农政策落实到位，农村社会保障体系进一步完善。在全部免除农业税费的基础上，财政向“三农”实施粮食、退耕还林、综合直补等各项补贴9707万元；财政补助各项农村教育资金5694万元。年末乡镇、村办敬老院达到52处。全年投资3036多万元，实施扶贫项目212个，有45个特困村实现“十五”期扶贫开发目标，1万绝对贫困人口解决温饱， 2.5万相对贫困人口低收入问题基本解决。

新农村建设稳步推进，农村投资态势良好。全县已编制完成了5个示范村和25个重点推进村的村级规划编制工作，新农村建设项目累计完成投资1580万元；完成道路硬化26公里，建沼气池1000口，人饮池105口、新解决了近21000人饮水问题；启动30个村级公共服务中心建设，建“五保家园”30所；5个示范村基本形成福城村柑桔、复杨村蔬菜、亿世村雪梨、春秋村蔬菜、乐园村蚕桑等“一村一品”产业发展模式。新农村建设的有序推进，拉动了农村投资稳步增长。2006年全县农村投资完成72411万元，比上年增长11.8%。其中非农户完成投资22571万元，增长18.5%，农村私人投资完成49840万元，增长9.1%。

三、工业、建筑业

（一）工业经济高速增长。2006年，我县抓住库区产业发展、西部大开发等重大发展机遇，大力实施“工业强县”战略，坚定不移走新型工业化道路；围绕培育壮大能源、建材、绿色食品、天然气和轻工业等支柱产业，扶优扶强骨干龙头企业，工业经济在县域经济中的主导地位日益凸显，推动了县域经济结构的换代升级。2006年全县实现工业总产值650968万元，比上年增长32.6%；全县实现工业增加值231726万元，比上年增长31.5 %。2006年工业对开县生产总值的贡献率达63.6%，比上年提高13.7个百分点。其贡献率比第一产业高72.0个百分点，比第三产业高26.8个百分点，成为拉动全县经济快速增长的重要动力。2006年全县33家规模以上工业企业完成增加值79801万元，增长36.0%；产品销售收入247185万元，增长35.9%；利税31845万元，增长1.17倍；利润13174万元，增长4.73倍。其中全年销售收入过5000万元企业10家，超亿元的5家。

（二）工业主要产品产量稳定增长。纳入统计的14种工业产品中，有11种产品增长，占78.6%，其中6种产品增幅在20%以上，占42.9%。

2006年开县主要工业产品产量

产品名称           2006年产量   比上年增减（%）

原煤（万吨）              298           19.4

发电量（万千瓦小时）   388712           54.3

水泥（万吨）            81.17           14.6

靴鞋（万双）           1076.4           32.6

白酒（千升）            34914           23.2

鲜冻猪肉（万吨）         2.38           9.43

陶质砖（万平方米）      875.6           33.0

     （三）骨干企业和支柱行业支撑作用继续增强。全县10家过5000万元企业实现主营业务收入180762万元，增长33.4%，占规模以上工业的比重达73.1%；实现利税30275万元，比上年增长2.7倍，其中利润14670万元。电力、煤炭、建材、食品加工等四大行业共实现主营业务收入227564万元，增长37.9%，对全县规模以上工业增长的贡献率达到95.7%。

     （四）建筑业增势稳定。2006年，全县建筑业增加值69732万元，增长10.9%。具有资质等级建筑业企业41家，完成建筑业总产值178922万元，增长17.2%；实现利税20430万元，增长43.4%；全员劳动生产率(按当年价建筑业总产值计算)为67773万元/人。房屋施工面积223万平方米，房屋竣工面积152万平方米，其中住宅115万平方米。

四、现代服务业

     全县现代服务业加快发展。2006年，实现增加值113308万元，增长14.3%，占全县第三产业的比重为42.6%，提高0.9个百分点。

金融业快速发展。金融业增加值22062万元，比上年增长14.1%。年末金融机构存款余额1102491万元，比年初增长17.7%；金融机构贷款余额199136万元，增长7.6%。全年金融机构现金收入289916万元，比上年增长20.7%；现金支出298318万元，增长20.0%。全年各类保险承保额2300210万元，增长33.8%；保险业务收入8139万元，增长23.9%;保险业务支出6335万元，增长10.1%。

房地产业增势稳定。全年房地产业增加值38506万元，增长9.4%。全县房地产开发投资完成52802万元，比上年增长35.0％，占全社会固定资产投资完成总额的10.6％，比上年上升了0.8个百分点。其中：商品房施工面积139.25万平方米，增长12.7％，商品房竣工面积30.98万平方米，增长27.6％，商品房销售面积32.20万平方米，增长27.8％。投资完成额和销售面积在重庆市40个区县中分别排名第18位和第21位，比上年提升了1位和2位。

旅游业保持快速发展势头。全年共接待游客13万人次。旅游业务总收入（景区门票和星级宾馆）1300万元。

五、国内贸易、市场物价

消费品市场繁荣活跃。2006年，全县实现社会消费品零售总额328447万元，比上年增长15.5%。其中：批发零售贸易业零售额272228万元，增长14.7%；住宿和餐饮业零售额45567万元，增长22.2%。亿元以上商品交易市场2个，成交额62928万元。县城社会消费品零售额132100万元，增长18.2%；农村社会消费品零售额196347万元，增长13.8%。

      市场物价涨幅略有回落。2006年，居民消费价格总水平比上年上涨1.2%，涨幅回落1.2个百分点。其中：食品类上涨1.5%、烟酒及用品类持平、家庭设备用品及维修服务下降0.5%、医疗保健和个人用品类上涨0.6%、衣着类下降1.4%、居住类上涨5.7%、交通和通信类上涨0.6%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.4%。

六、交通、通讯

     交通运输业较快增长。2006年，年末公路通车里程8037公里(含村级公路)。年末民用机动车拥有14789辆，增长62.6%，其中私人汽车12352辆，增长78.9%。全年客运量1031万人，增长1.1%；货运量657万吨，增长1.7%。

     邮政、通信业平稳发展。全年完成邮电业务总收入29128万元，比上年增长10.9%。邮政邮路总长度达到2018公里，邮政局（所）69处。年末固定电话交换机总容量27万门(含接入网设备)；年末全县固定电话用户22万户；移动电话用户21万户。互联网用户1.8万户。

七、固定资产投资

     2006年，我县进一步加大招商引资和公共设施、环境、水利、交通等基础设施建设力度，全县固定资产投资呈现出快速增长态势。

（一）全社会投资规模扩大，投资结构进一步优化。2006年，全社会投资完成497477万元，比上年增长25.5%。其中城镇固定资产投资完成425061万元，增长28.2%,农村固定资产投资完成72411万元，增长11.8%。三次产业投资比重由2005年的3.1：31.7：65.2，调整为2006年的1.7：32.5：65.8，二、三产业投资比重有所扩大增加，拉动作用明显增强。

（二）建设与改造投资占主导地位，非国有投资比重上升。在全社会固定资产投资完成额中，基本建设与改造投资完成444675万元，比上年增长24.4%，占全社会投资比重达89.4%；非国有经济投资完成196369万元，比上年增长69.3%，占全社会投资比重由上年的29.3%上升到39.5%，提升了11个百分点，增速比上年快34.6个百分点。非国有投资比重日益上升，投资主体多元化格局日渐形成。

（三）建设项目个数增加，大项目投资规模扩大。全县施工建设项目达137个，比上年增加9个。其中，投资规模在500万元及以上项目88个，比上年增加26个；投资规模在4000万元以上的大项目达37个（不含房地产投资），比上年增加9个，平均每个项目完成投资6810万元。

（四）工业投资稳步增长，园区建设初见成效。县委、县府以工业强县为契机，千方百计加大招商引资工作，引进了一批外来企业和搬迁企业入驻工业园区，有力拉动了全县工业投资的增长。目前入驻开县工业园区A区企业9家，已有4家企业建成投产。2006年，全县规模以上工业投资完成136220万元，比上年增长22.6%，超额完成了全年工业投资计划目标。

八、教育

2006年末各类学校在校学生296059人，比上年末下降6.2 %。高中在校生24579人，增长12.7%；初中在校生78854人，下降1.5%；小学在校生162589人，下降2.1%。学龄儿童入学率99.7%，小学毕业生升学率97.5%。特殊教育学校在校生102人。2006 年全县共有3780人升入大专院校，其中考入重点本科大学456人。

九、文化、卫生和体育事业

     文化、广播电视事业健康发展。2006年，年末拥有艺术表演团体1个；文化馆(站)39个；档案馆1个；公共图书馆1个；文物保护单位12处。广播人口混合覆盖率和电视人口混合覆盖率分别为95%和96%，有线广播电视用户154958户。

医疗卫生事业较快发展。年末全县拥有卫生机构49个，其中医院5个，卫生院40个。年末卫生机构病床1554张，比上年增长22.0%；各类卫生技术人员4712人，增长16.7%，其中：执业医生865人。每万人拥有病床9.96张，每万人拥有执业医生5.5人。新型农村合作医疗参保人数达到103.14万人。投入国债资金1130万元，改扩建乡镇卫生院34处。

竞技体育成绩显著。开县籍运动员在市级比赛中获金牌8枚，银牌10枚，铜牌5枚；群众体育活动不断向纵深发展，配建48处健身设施，全县组织全民健身活动23次，参加展示表演的群众达到5万人次。

十、新城建设

     新城建设提质提速。2006年，全年搬迁人口19788人，还建房屋82万平方米，拆除旧城房屋50万平方米。新城水、电、路、通讯、天然气、学校、医院、农贸市场等基础设施和市政设施日趋完善。贯穿新城三个片区的东西大道已竣工通车；汉丰一校、五校已于2006年秋季在新校区开学行课，绝大部分行政机关已搬迁到新城办公。新城人气、商气大幅度提升，中等城市轮廓已显雏形。

十一、社会保障、社会福利事业

     社会保障体系进一步完善。2006年，全县基本养老保险、基本医疗保险、失业保险参保人数分别达到41718人、 41965人、 28802人。2006年末，全县享受城镇最低生活保障的居民19384人，全年支付城镇低保金2089万元。

社会福利事业发展状况良好。全县建成“五保家园”78处，改扩建农村敬老院30个。五保供养工作得到加强，集中供养1610人。社会福利机构床位1810个。

残疾人事业稳步开展。全年为有康复需求的残疾人提供各种康复服务842人次，免费培训残疾人210人，96人实现就业，投资7万元救助贫困残疾学生及残疾家庭子女130人，投资7万元，对60户农村贫困残疾人家庭的整座危房进行改造。

十二、“平安开县”建设

     居民安全感较上年提高。全年刑事案件立案件数2438件，减少24.6%；全年破获各类刑事案件1721起。全县受理社会治安案件3211件，比上年下降27.2%。安全生产形势平稳，事故呈下降态势。2006年全县共发生各类安全事故59起，死亡71人，死亡人数减少21人；全县亿元GDP事故死亡率为0.95 ，比上年下降29.1%；工矿商贸企业10万就业人员事故死亡率为6.58，比重庆市平均水平低21.4%;百万吨原煤事故死亡率6.55，比上年下降8.5%。

十三、人口、就业、人民生活

     人口继续保持均衡增长。2006年，全县年末户籍总人口156.01万人，比上年增长10.4‰。年末常住人口115.72万人，比上年下降2.3‰；其中城镇人口33.04万人，比上年增长1.75万人;常住人口城镇化率达28.6%，比上年提高1.4个百分点。

就业形势稳定。年末县内从业人员55.3万人，比上年末增长3.6%。其中第二产业从业人员8.6万人，增长10.3%;第三产业从业人员11.2万人，增长13.1%。再就业工程取得新进展，据劳动保障部门统计，全县安置就业再就业2652人，增加220人;年末城镇登记失业率4.1%，下降0.05个百分点；登记失业人员3577人，比年初增加399人。

     城乡居民收入继续提高。全县在岗职工平均工资15608元，比上年增长22.0%。其中：中央属单位人均29373元，增长81.8%；市属单位人均27736元，增长35.7%；县及县以下和其他单位人均14825元，增长15.4%。2006年，城镇居民人均可支配收入8251元，增长12.2%；农民人均纯收入2607元，增长5.5%。

城乡居民生活质量显著提升。城镇居民人均生活消费支出6470元，增长13.1%；农村居民人均生活消费支出1878元，增长5.9%。城乡居民消费结构发生较大变化，生活质量提高。城乡居民恩格尔系数分别为34.2%、50.2%，分别下降3.9、0.2个百分点。城镇居民文化娱乐消费增长加快，人均文化娱乐服务支出达209元，占消费性支出的比重3.2%，提高1个百分点。

城乡居民储蓄持续增加。年末城乡居民储蓄存款814943万元，比年初增加137562万元，增长20.3%。

城乡居民居住条件继续改善。年末城市居民人均住宅使用面积24平方米，比上年末增加3平方米；农村居民人均生活用房面积39平方米，增加3平方米。

注：

1、2006年统计数据为初步核算数，正式数据以出版的《开县统计年鉴-2007》为准。

2、生产总值及各产业增加值、人均生产总值绝对数均按当年价格计算，其增长率均按可比价格计算。

3、工业经济效益综合指数，是衡量工业经济效益各个方面在数量上总体水平的一种特殊相对数，是反映工业经济运行质量的综合指标。其数值是根据国家统计局、发改委、经贸委确定的总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率、产品销售率等七项指标及计算公式计算。

4、规模以上工业企业指全部国有和年产品销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业。

5、现代服务业包括：信息传输、计算机服务业和软件业，金融业，房地产业，商务服务业，研究与试验发展，专业技术服务，科技交流与技术推广服务业，教育，卫生，体育，娱乐业。

6、限额以上批发零售企业指批发业年销售额2000万元以上和零售业年销售额500万元以上的企业。

7、公路通车里程从2006年开始，统计范围新增村道公路通车里程。