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开县召开移土培肥覆土工程研讨会

　　近日，县政府在县府八楼第一会议室召开了研究和布置移土培肥工程覆土工程组织方案工作会。会上，县委常委、副县长王端平同志对乡镇（街道）提出了要求，并与乡镇（街道）签订了移土培肥覆土工程组织施工协议书。审计局、监察局、财政局、农业局、国土房管局、项目所涉乡镇（街道）等人员参加了研讨会。
　　县委常委、副县长王端平同志听取县移土培肥办主任《关于开县实施移土培肥二期覆土工程指导意见》、部分部门及乡镇（街道）发言后，对前期移土培肥工作进行了小结和布置下步工作并提出要求：（一）精心组织实施下一阶段工作。移土培肥取运土工程即将结束，覆土和坡改梯工程即将启动。因此，各乡镇（街道）和所有标段要加快剩余取土量的进度。从现在开始，要求采取担保的方式，各乡镇（街道）做好群众工作，不能出现人为阻工行为的发生，精心组织群众，完成覆土工程任务。一是按照不影响群众播种、不耽误群众生产和不发生新的费用的要求，根据我县农作物的习惯和气候特点，原则上10月15日前完成覆土任务；二是要精心组织，让群众满意。首先，要组织方式灵活。覆土的施工方式要围绕群众满意、覆得下去、任务完成总的要求。按照《重庆市实施三峡库区移土培肥领导小组办公室》的通知（渝办发[2008]1、2、3号）文件的要求，以项目区村、社为单元，组织项目区群众施工，采取两种方式进行组织：一种由覆土区受益群众直接分户实施；二种是项目区的村或者社为单位，组织群众采用机械与人工出劳施工等多种方式实施覆土。其次，要作好充分准备工作。国土部门要与乡镇（街道）进行堆土点的方量、面积的移交，乡镇（街道）按照因地制宜，实事求是的原则，在组织村社干部，资金总额不突破的情况下，合理确定覆土单价。最后，要程序一定要到位。要充分相信和依靠群众，利用“八步工作法”交给群众决策。因此，要求分社召开群众会议，分户填写意见申报表来统一意见，并要把堆土点的方量、覆土面积和应得的报酬测算出来，并告知分户群众。三是要严明纪律。对覆土工程的组织和实施，要做到“五不”。即：不违背市、县政府总的原则和总的要求；不伤害群众的感情和利益；不突破资金包干数；各级干部不在工程里谋取私利；以村社为单位组织的组织者不得利。四是要加强资金的监管和手续的完善。按照实事求是的原则和财务有关规定。属于分户实施的，要按照要求直补到户，由村社统一组织的，能到人要到人。（二）积极创造条件，督促施工单位及时开展坡改梯工程。目前，坡改梯工程难度大，尚未全面启动。那么，在9月20日前要全面启动坡改梯工作，对一些条件具备的要加快进度，而条件具备的要积极创造条件，特别是个别标段取材困难的，相关部门要及时与上级加强沟通，从设计上进行修改。为做到进度、质量和形象同步走，县政府将安排相关领导到丰乐街道办和厚坝镇现场办公，督促施工加快进度，按期完成任务。丰乐街道办和厚坝镇要在现有的基础上，增加力量，在9月20日前要有较大的进展和突破。（陈所德）

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