12月20日上午，潘光权从重庆开县县委宣传部副部长肖仁海手中接过一个装有1万块钱的信袋，肖仁海紧握着潘光权的手嘱托道：“这些钱您老人家一定要自己留着，别再捐了。”

    现年67岁的潘光权是开县临江中学的退休教师，也是该县近3年来开展 “三品”“两德”教育活动中涌现出的群众模范，这1万块钱便是他获选“重庆市道德模范”的奖金。42年来，潘光权为了扶助贫困孩子，终身没有妻室儿女，却是百名贫困大学生的“爹”，最困难的时候，他甚至靠捡垃圾为孩子们交学费……

    开县从2009年起开展了针对党员干部和群众的“三品”“两德”教育活动，现在，已有21名党员干部获选“三品”标兵，30名普通群众被评为“两德”模范。他们分布在社会各个角落，如一条条鲶鱼，激活了开县这缸水。

    官品民德“一起上” 道德建设“爬高坡”

    开县位于重庆市东北部，是刘伯承元帅的故里，也是三峡库区移民大县，在2003年至2009年的第四期移民工程中，开县移民人口就有15万人，占重庆市移民总数的六成。移民搬迁结束后，社会矛盾集中爆发、经济发展“龟速”前行、思想道德建设滑坡等问题逐一摆到了开县决策者的案桌上。

    此时，开县政府机关时常被上访的移民群体包围，有人预测“移民矛盾至少需要两到三辈人才能解决”，偏偏此时部分党员干部又“不给力”，他们或精神涣散或等待观望，不少人还想方设法申请调离开县。社会矛盾及安全稳定成了开县经济社会发展的“绊脚石”。

    新上任的县委书记李殿勋认为问题出在“人心”上，他决定从“人”抓起。2009年7月，开县县委提出在全县党员干部和广大群众中开展“三品”“两德”教育活动。“三品”主要指党员干部的素质要求，一是做人要靠得住，讲品德；二是做官要懂规矩，讲品位；三是做事要有本事，讲品质。“两德”主要针对普通群众展开，包括以“尊老爱幼”为核心的家庭美德和以“明理守法”为核心的社会公德。

    2010年12月，开县以党代会的名义将此项活动作为治本之策。“必须补上‘道德’这一课，恢复精神信仰，重建道德社会，凝聚人心。”李殿勋称。从此，全县近百万人参与的道德“爬坡”征程拉开序幕。

    很快，五块倡导诚信守则的大型公益广告牌在交通要道拔地而起；200幅倡导文明友爱的海报登上公交车站的广告牌；公交车、出租车的电子屏开始滚动播放道德箴言。全县40余万户家庭收到了县委县政府寄来的宣传年历；面向全国征集的诗歌书画也纷至沓来。

    政府机关的3000余名干部下到田间地头，走访12万户群众，召开院坝座谈会2000余场，协助四百余个村落制定发展规划近3.5万份，协调致富项目一万余个，落实帮扶资金近3000万元。

    从长江洼地到雪宝山上，各类优秀人物评选活动搞得火热。“开县十大孝子评选”、“见义勇为人物评选”……被表彰的先进人物在社会上“让人高看一眼”，干部群众争当先进的热情因此被激发出来。潘光权今年参评全国道德模范时，仅160万人口的开县就贡献了41万张纸质投票。

    李殿勋说，把开县建设成美丽的家园，官品民德教育是真正长期管用的措施。

    靠谱干部得重用 好心群众有重奖

    办案能手张太雷是一名部队转业干部。2005年调入开县纪委从事纪检工作以来，办理干部违纪案件85件，追缴违纪资金近三百万元，为国家挽回经济损失2000多万元。在2010年度的 “三品”标兵评选中，张太雷胜出。今年10月，他被提拔为开县纪委派出第八局工委书记。

    因德才兼备受青睐，张太雷仅是近年提拔的6名标兵干部中的一员。目前，开县已评选出2009和2010年度标兵干部21名，群众模范30人，提名人选5名。各基层单位评选“三品”“两德”典范1000余人。评选首先要由邻里推荐，然后组织考察，继而公众投票、媒体公示，最后由县委常委会亲自审定。

    对于标兵干部，县委给予5000元的奖励，在选拔任用时，将其“品行”考察得分以30%的权重计入考察总分。对于群众模范，县委给予每人一万元的重奖。“这样学先进才有目标、有盼头，学起来才有劲。”肖仁海说。

    而刚刚收获奖金的潘光权，去年已经被开县县委县政府重奖过一万元钱，但他转手捐给了临江中学的扶贫基金。甚至连相关部门颁给他的500元，他也拿去给一位优秀留守儿童代理家长补贴家用。

    好心助人的百姓得重奖，品行靠谱的干部受重用。这些激励措施不空泛又易推广，开县的道德建设据此找到了过河的“船”。

    着眼“小人物” 带动“大民生”

    多年来，我们熟悉了“雷锋”、“王进喜”等时代典型。开县决策者意识到这些人物离山区百姓的生活太远，主政者决定另辟蹊径，将着眼点放在“小人物”身上。

    肖仁海称，“三品”“两德”教育活动旨在让干部群众接受“平凡”的熏陶，使社会主义核心价值体系显得可感可亲。为此，开县评选出的标兵模范都是“开门见得影”，“关门听得到声”的身边熟人。

    这些人中，有年过半百自愿扎根海拔1700多米高山教书的教师王洪春；有积劳成疾最后倒在岗位上的“平民镇长”王会田；有带着婆婆出嫁的好儿媳严厚粉；有28年里为27位老人养老送终的村民赵丕芝；有洪水中救出24条生命的农民梅龙忠。知根知底真实可信，有人说，“‘小人物’小得实在！”

    在这些典范潜移默化的影响下，干部群众的精神面貌悄然转变，社会风气也日渐改善。曾经访民“四处点火、八方冒烟”的景象已然不见，而这些道德标杆正成为致富路上的“生力军”；这批“小人物”正带动开县“大民生”齿轮的转动。

    据县信访办统计，截至今年11月，该县共接访群众6274人次，同比下降近三成，集体上访人次共2973次，同比下降两成。全县近四千名机关干部结穷亲五千余户，带动其他公职人员和个体工商户“结穷亲”2.7万余户。

    今年前11个月，开县实现地区生产总值127.33亿元，同比增长18%，增速在全县40个区县中位居前十强；实现地方财政收入15.86亿元，是去年的1.5倍。2009年至今，开县用了三年时间扭转了移民搬迁后经济低速发展的困境，经济发展开始进入提速发展的良性轨道。“人心齐泰山移，”对于未来，开县人信心十足。    

    （记者 魏一东 实习生 戴小河/文）